与此同时

2019-07-18 05:43

从扩大农业技术应用范围层面进行考虑,通过扩大先进的农业技术的应用范围,相比较于传统的农业生产方法,可以通过先进农业技术的设备设施、新种植栽培方案,来实现高质量的农业生产过程,极大的提升了农业生产效率。通过对相关数据文献资料的查询,美国作为农业生产大国,在国内有着完善的农业技术推广体系,先进的农业技术可以快速有效的推广到基层的农场之中去,这也是美国现代农业高度发展的根本原因。与此同时,随着现代农业科学技术的进一步发展,新型农业技术的推广所能够给农业生产效率带来的加成也就越高。在这样的背景下,就需要对农业技术推广体系的应用途径、应用效率层面进行研究,进而有效提升我国农业生产效率。与此同时,在完善农业技术推广体系过程中,还可以对传统的推广体系进行优化设计。在传统的农业生产过程中,由于农业技术推广体系应用的缺失,这就导致高精尖的农业科学技术难以有效的推广到实际的农业生产过程中去,农户种植的经济利益也难以得到有效的保证。随着国家对于农业科学技术重视程度的提升,通过提升农业技术推广体系的应用效率,可以从技术层面极大的提升了农业生产效率,并从农业技术专业化分工的层面,形成一条完善的农业技术应用产业链,为现代农业的发展提供保证。

农业科技推广是一个庞大的系统工程,能否更好更大发挥作用,除了农业技术推广体系自身要深化改革、创造条件外,还需各级政府、社会各界的大力支持和配合及相应的政策措施、资金支持等外部环境和条件作为坚强的后盾[2]。一是加强政府财政支持力度,增加农技推广资金投入,使政府对农业技术推广的资金达到国际平均水平。二是加强农业教育和农民技术培训,把教育、研究、推广紧密结合起来。农业科技创新成果的转化,农业劳动生产率的提高,与农民科学文化素质关系极大。三是加强农业技术推广人员的技术培训。基层农技推广人员长期工作在农业一线,直接为“三农”服务,要通过培训使其不断更新知识,提高素质,适应农业产业发展的需求。四是发展和引导农业技术市场,规范农业技术推广市场行为。

第一,我国的农业技术推广体系发展历程证明,由政府带头联系各部门组织“三农”协作,将农业科研、农业教育、农业推广进行有效结合,分工承担农业资源开发、承包、重点项目推广及农业科教兴农,是能够有效促进农业精细化、科学化、规划化的手段。第二,农民获得知识的途径不断拓展,增加了利用农业技术的可能性。农技推广平台的建设可以及时地展示新技术、农产品的相关信息等,可以丰富农民的眼界和认识,并间接提高他们对农业新技术的认识和利用程度。农业技术的推广主体就是农民自身,而尽快地了解到有利的政策与法规,以及教育、信贷、运输及销售等方面的信息,可以为农民增加采用新技术的机会,可以让农民群体以较少的投入获得较多的收益,进而激发广大农民对科学技术的追求和对农业技术推广的热情。第三,试验、示范进而逐步推广的模式是普遍采用的农业技术推广模式。农业科研部门如农科院、农业研究中心或农技推广站等通过大量的科学实验培育出新品种,并通过水肥土壤测试等方式确认了适应该品种生长的自然条件和生产条件。确认之后,会对新品种在一定区域内进行试种,从而证实这些新品种在其他环境的适应性和表现情况,成功后树立样板对农民进行宣传教育,引导农民自觉采用新技术。为此,我国多采用科技示范户和建立示范田的方式,向农民展示成功的样板,使该项新技术的应用范围和面积迅速扩大,实现该项技术由知识形态生产力向物质形态生产力的转化,进而产生经济效益、社会效益和生态效益,进一步推动农技推广工作的展开。

第一,首先一个突出的问题就是从事基层农业技术推广的相关人员自身专业素质不高,有的人员甚至没有经过专门的培训。长期以来,我国对于基层农业技术推广就有一定的忽视,没有及时地对从事基层农业技术推广工作的人员进行相关的培训,导致他们的综合素质和有关农业的专业知识还有所欠缺。久而久之,基层农业技术推广体系中就缺乏必要的高素质、高能力的技术人员,导致我国的基层农业技术推广体系比较落后。第二,基层农业技术推广体系中机构的设置不够合理,有些部门甚至是在交叉办公,导致效率低下和资源浪费。我国的农业局、林业局等许多部门都属于我国的基层农业技术推广体系,这可以保证各个部门相互合作共同完成工作[1]。但是,每个部门下边又有许多推广的机构,有的机构甚至在交叉办公,重复工作,这样不仅会导致人力物力财力的耗费。这些下属机构的设置不够合理,各个机构之间不进行沟通和交流,有时同一项工作在各个机构之间来回推脱,每个机构的工作标准也不一样,导致工作的开展较缓慢,严重阻碍了我国基层农业技术推广体系的有效运行。第三,我国基层农业技术推广体系的经费问题没有得到改善。国家对于基层农业技术推广事业投入的经费依然不足。因为基层农业技术推广体系是一个比较庞大的体系,人力物力财力的需求都比较大,在这样一种高要求的层面上,国家对于基层农业技术推广的投入力度就显得有所欠缺,导致我国基层农业技术推广并没有达到预期的标准。因为基层农业本来就比较落后,基础薄弱,而且由于经费不足无法引进先进的设备和技术,农业的生产方式相对比较落后,基层农业技术推广较为困难。

首先,要完善现有的基层农业技术推广模式推广体系,在基层农业技术领域范围内,建立一套完善的“产学研”联合体系。例如,在甘肃省临洮县农业技术推广过程中,就和当地的科研院校建立了长期合作伙伴关系,将高校的科研成果及时转换成为了技术成果,造福于当地的农业经济发展。通过这样的方式,就可以将科研过程和技术普及过程融合在一起,满足农业经济发展的实际需要。其次,在进行农业技术推广体系的建设过程中,相关部门要根据当地区域的实际发展情况,合理选择农业技术推广模式。例如,甘肃省临洮县在农业技术推广过程中,就结合了当地区域的实际农业环境,根据农作物的实际情况进行了技术引进及模式的设计,为促进当地区域农业经济的发展奠定了基础。综合来看,在进行农业技术推广发展模式的研究过程中,要立足于实际,完善建设模式,实现农业技术的高效推广。

2.2从提升现代农业技术利用效率层面加强农业技术推广体系建设

2.3从促进农业生产过程的可持续发展层面加强农业技术推广体系建设

第一,首先一点就是应提高我国基层农业技术推广人员的综合素质和自身的专业素养。推广队伍质量较高,可以对基层农业技术推广体系的改革发挥重要的作用。如果我国基层农业技术推广体系人员的专业知识和专业技能都比较高,整个队伍建设的比较好,那么对基层农业技术推广工作的开展有百利而无一害。所以,我国有关部门应着眼于基层农业技术推广人员素质的提高。对他们进行定期的培训和教育,把最先进的农业推广技术传授给他们,不断优化推广人员的知识结构。第二,建立健全的考核评价制度来提高工作人员的竞争意识。应尽可能做到真实有效地对基层农业技术推广工作人员进行考核,并对他们定期进行考核检查,以此来提高他们的竞争意识,从而有利于他们自身专业素质的提高。还要采用竞聘上岗制度,坚决杜绝托关系、走后门上岗工作的情况。而且,还要制定切实可行的奖惩制度,对那些对工作有贡献的员工应进行奖励,以此调动他们的工作热情和工作积极性;对不努力工作或者工作屡次出现纰漏的人员,应进行严厉的惩罚,让他们明白认真工作的重要性,以保证我国基层农业技术推广体系的生机和活力。第三,合理科学地设置基层农业技术推广体系的机构和部门。通过分析,我国基层农业技术推广体系的机构设置比较混乱和不合理。体系中各个部门职能分工不明确,相互之间管理也较困难。所以,应科学合理地设置我国基层农业技术推广体系的部门归属和分工,保证各个部门之间不重叠、不交叉,能够实现有效地合作,以此来提高工作效率;同时,也能够使资源得以最大程度地利用。既节约了人力物力财力,又提高了工作效率,有利于我国基层农业技术推广体系的健全和完善,进而更好地发挥自身的作用。第四,国家有关部门应加大对基层农业技术推广体系改革的力度。一项庞大工程的顺利开展,离不开各个部门的合作。对于基层农业技术推广体系的改革,国家应加大投入的力度,这不仅要体现在重视程度上,还体现在财政支持上。

随着我国市场化进程的推进和市场需求格局的变化,我国农业技术的推广面临着一系列问题,影响了农业技术对推动农村经济发展的作用。一是农业推广资金投入不足,制约着推广力度。二是我国农民对现代农业高新技术接纳能力差,且缺乏采用新技术的需求动力,影响农业新技术成果推广转化质量。三是传统的农业科技推广从推广项目选择机制、技术上不能适应变化中的农户生产需求。四是农业技术推广队伍积极性不高,影响农技推广效率。在现行农业推广制度下,农业技术推广及开发的速度、效果、服务质量、最后效益不与推广主体的努力程度或付出挂钩,农业制度对农业科技进步缺乏有效的激励机制。五是农民居住地分散,组织化程度低,村委组织功能弱化,农业技术推广缺乏有效的渠道。

一是要对我国基层农业技术推广过程的应用模式进行分析,保证我国基层农业技术推广模式的合理性和科学性。具体的来说,要在农业技术的推广过程中,不断完善现有的技术推广方式方法,发现农业经济在发展过程中存在的问题,进而找寻行之有效的解决方法;二是要在我国基层农业技术推广过程中建立一套完善的制度,保证应用相应的基层农业技术推广模式可以满足未来农业经济发展的需要。因此,在制定基层农业技术推广模式的过程中,要充分保证基层农业技术推广模式对于农业发展调节的灵活性,还要不断优化现有基层农业技术推广建设流程,适当给基层推广人员权限,以保证农业经济的良好发展。

在进行基层农业技术推广过程中,通过建立完善的基层农业技术推广体系,改变基层农村地区相对比较落后的农业生产技术方法,提升农村生产效率,加快实现农村农业的现代化发展,并逐步缩小城乡差距,是实现我国农业经济可持续发展的主要方式之一。但是,在基层农业技术推广体系的实际运用过程中,由于相关基层农业技术推广结构体系的不完善,导致在农业技术推广过程中,研究机构、政府职能部门、农村的联系度明显不足,难以从深层次将农业技术推广到我国广大的农村之中。因此,如何改善我国现有的农业技术推广形式,进而构建规模化、整体化和合理化的农业技术推广模式体系,是实现我国农业经济建设过程要考虑的重点问题之一。

从农业可持续发展层面进行考虑,实现先进的农业生产技术的大范围应用,是农业现代化发展的重要方向之一。随着农业技术推广体系逐步健全,可以有效促进农业生产效率的提升,并实现对传统农业过程中大量劳动力的解放,提升现代农业的发展水平。随着现代农业技术水平的提升,可以实现农业生产水平的极大提升。从相关数据文献资料中的内容可以发现,美国通过在全国范围内应用农业技术推广体系,在使用少量土地和人力资源的前提下,实现了大量的农产品生产。针对这样的情况,随着现代农业技术的持续发展,农业部门的对于农业技术的应用效率也会逐步提升,先进的农业技术也会实现农业生产过程的持续快速发展,解决目前普遍存在的农业生产效率不高问题,进而促进社会的和谐发展。

农技推广队伍的推广不仅仅是队伍数量的扩充,同时也有队伍综合素养的全面提升。在数量方面,基层队伍现有的人员数量根本无法满足工作的实际需求,因此加快引进专业化人才,充实到基层队伍中来刻不容缓。在综合素养方面,要注重加强对人员的培训,通过定期培训的方式,提升相关人员的业务素养和职业道德素养,使他们在农业技术推广进程中真正发挥其应有的积极效用,最终为更加顺利地开展各项推广工作奠定坚实、有力的基础。另外,需要注意的是,基层队伍的建设需要切实做好人员保障,尽快解决人员的编制问题,提升其社会待遇,提升其社会地位对于加快推进农业技术推广进程是尤为关键的。

农业技术推广就是利用不断更新的农业技术进行农业生产活动,进而使农业技术本身得到不断完善并创造更多的价值,既有助于农民增加收入,也有利于我国的农业经济发展和“三农问题”的解决。我国农业技术推广体系起源于建国之初的计划经济阶段,发展到现在已经有60余年的历史,经过建立、恢复,到发展创新的一系列过程,如今已经形成了一套从中央到地方的农业技术推广服务网络,对我国的农业发展和经济建设起到了至关重要的作用。现如今,在党中央、国务院以及各级政府部门的正确引导下,我国的农业技术推广也日益走向法制化、现代化,对我国的现代农业建设和发展也发挥了越来越重要的作用。

一是确立农民对技术需求的主体地位,提高农民采纳农业新技术的自愿性。农民是农业经营主体,也是农业技术的需求主体、市场主体,采纳新的农业技术是农民市场经营的理性选择。传统观念通常从技术供给者的角度看问题,把农业技术推广的过程看作向农民提供农业技术的过程,把农民看作农业技术的被动消费者,没有对农民的技术需要给予足够的关注,缺乏农业技术推广的针对性。因此,要注重建立农民参与选择推广技术的机制,让农民自己选择,引导千家万户自愿采纳农业新技术。二是解决农业推广体系中激励机制的缺位问题,广泛采取市场化的激励手段,创新推广机制,大力调动农民、企业等社会力量参与农业技术推广工作的积极性[1]。农业技术推广体系机制的完善,关键在解决推广主体的激励问题,创新农技推广机制。创新农业技术推广组织,形成社会力量广泛参与的农业技术社会化服务体系。一是创新农业推广体系,发挥政府农技推广队伍的骨干作用。农技推广体系具有不可替代的社会公益性职能,是农业社会化服务体系的主体。由政府建立一支履行公益职能的农技推广队伍,是我国农业和农村经济发展的客观需要,也是大多数国家农业发展的共同经验。二是鼓励企业、农民等参与农业技术推广,大力培育多种成分、多种形式的农技服务组织,形成社会力量广泛参与的农业技术社会化服务体系。农技推广主体逐渐走向多元化,农业科研、教育单位广泛面向农村,开展科技成果开发、推广活动;农业企业大力开展技术推广服务工作;各种农民技术协会、种养大户成为农业技术推广服务领域的重要力量。三是把技术推广与提高农民组织化程度密切结合起来,降低农业技术推广成本,降低在技术市场交易中的交易成本,提高推广效率。通过农民专业协会推广、普及农业技术,实用性更强,费用更低,影响更大,更为农民所接受,实际效果更为显著。

作为世界上人口最多的国家,农业始终是保证我国经济健康发展的基础性行业。与此同时,中国的可耕作面积相对较少,这就对合理利用耕地土地提出了要求。与此同时,利用好有限的土地资源离不开对先进的农业技术的应用。但是,通过对相关数据文献资料的查询,可以发现,不论是从农业技术研究水准还是农业技术推广过程,相比于西方发达国家来说,我国的相关理论成果还存在一定的不足。针对这样的情况,就需要从农业技术研发、农业技术推广两个层面,尤其是农业技术推广层面进行研究,保证先进的农业技术可以真实的落实到基层农业生产过程中。在农业技术推广体系建设过程中,可以对现有的农业技术推广体系进行完善归纳,让更加先进的农业技术可以高效的拓宽到农业的实际应用过程中,进而提升现有的农业生产效率。针对这样的情况,就很有必要对农业技术推广体系建设的具体措施手段进行深入的研究。与此同时,农业技术推广体系建设在应用过程中,仍然存在着一系列的问题。例如,基层推广体系不够健全,农业技术传播体系不够完善等。因此,就很有必要对我国农业技术推广体系建设进行加强改进。针对这样的情况,本文将结合农业技术推广体系建设的基本特点,重点的介绍加强农业技术推广体系建设的措施手段。

综合以上分析,得知现阶段我国基层农业技术推广体系中存在的一些问题,明确为什么基层农业技术推广工作进程缓慢,并且提出了相应的解决措施。这些措施对于我国基层农业技术推广体系的改革具有一定的促进作用。但是,仅仅有措施还是不够的,问题的解决还需要各个方面各个部门的大力支持和配合,这样共同努力才能从根本上解决我国基层农业技术推广体系中的问题,进而推动我国基层农业技术推广体系的改革,给人民带来更大的实惠,提高我国的农业水平。

目前,对基层农业技术推广站的管理近年来,进行了改革,农业技术推广站由农业部门直接管理,但有些地方仍然是双重机制,这样是有利于经费支出控制的,但是从工作开展的角度来看是极为不利的,双重管理机制势必导致工作受挫,层层审批、逐级请示势必影响到工作效率。为此,必须要进一步理顺对农业技术推广机构的管理,协调各部门的相关工作,同时建立健全考核体系。需要注意的是,要加强与科研部门或者相关院校之间的合作,农业技术专业为实用性强的成果是尤为关键的,保证各种农业技术的研究都是基于农民的实际需求的,是能够真正为农民所服务的,是能够真正带来实际经济效益的,这样的农业技术才有价值,才能受到农民的认可。此外,要重视对农民的教育与培训,农民的受教育程度不高,文化不高,他们对于新技术的认可与接受是一个相对漫长的过程。为此,一定要做如浓民培训工作,不断提升他们的综合素养,让他们充分体会到在农业生产中使用新技术的重要作用和积极意义。

可以在农村的公共地区建设机构,在机构内设置电子设备,完善农村基础设施建设。比如村委会连接电脑,可以便于农民适时查询农业技术的信息;也可以通过定期开展农业技术推广会议,扩大农业推广的渠道;通过电子设备进行农业技术推广,既节约了人力、财力,也能将农业技术信息更全面地展现,更重要的是网络的应用可以满足农民实时查找搜索自己需要的内容,从而达到技术推广信息的广泛传播,以此推进农业技术推广体系建设。此外,要增加推广人员的薪酬,以此扩大推广人员的队伍建设,并且鼓励推广人员走访偏远农村,加大对偏远农村的技术推广力度,以此完善农业技术推广体系。

虽然乡镇都有农业技术推广站,但是真正具有良好专业素养的技术人员并不多,因此在真正推广的时候面临着不少的困难。如何让农户意识到新技术的优势,并且认可它,接受它,应用它并非一件容易的事情,只有通过专业的讲解或者示范才有可能达成良好的效果。从当前基层推广站的实际情况来看,人员不够,专业素养不强,专业化程度不高都是迫切需要解决的难题。另外,尤其需要注意的是,农业技术的推广是为了更好地满足农业发展的需求,满足农民对农业生产经济效益的追求,然而,从目前来看,有些农业技术的实用性并不强,如何促进农业技术的实用性,使其更力口符合农民对农业技术的需求尤为重要。

第一,过高地追求推广速度,而忽略了农民的接收程度和应用的可行性,在农民群众还未完全掌握该项新技术时,农业技术推广人员就盲目地让农民投入使用,出现问题后不细分析原因,查找解决途径,而是逃避责任,撇清关系。第二,农民采用新技术与否和该项新技术带来的收益息息相关。毕竟经济效益才是农民考虑的首要因素,而价格波动引起的农产品收入的变化,对农民利用新技术、新方法的积极性也会带来很重要的影响。如果因为农民采用新技术、新方法带来农产品产量提高,而单价下降,从而导致总收入下降,那么农民群众采用新技术的积极性是会打折扣的。第三,采用新技术和新方法带来的成本增加会导致农民对某项推广技术产生怀疑。因为投资项目的成本增加,而销售价格却没有大的提高,会使农民群众在计算收益时把该项成本计算在内。

从提升现代农业技术利用效率层面仅考虑,要求对现有的农业技术推广体系进行结构优化,快速实现先进的农业技术的实践应用成果转化。具体的来说,在进行先进农业技术应用过程中,可以充分的发挥先进农业数据方法先进,生产效率高的优势,可以利用先进农业技术在同一块土地上进行农作物的搭配种植,这就可以帮助农业生产过程实现对土地资源的高效率利用,创造出更多的经济价值。与此同时,由于先进农业生产技术的生产效率相对较高,这就可以帮助农业生产过程提升生产效率并控制农业生产成本。与此同时,还可以根据农业发展的实际情况进行对适合的农业技术的引进,更加合理的实现农业生产技术应用缭乱的提升,筛选出更加高效的农业生产技术方法,实现现代农业生产效率的快速提升。